中国网·美丽江苏讯 12月28日，人民银行南京分行召开2022年四季度新闻发布会，介绍苏州、泰州地区金融改革有关情况。人民银行苏州市中心支行党委委员、副行长郑文清作昆山金改区建设推进情况报告。

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2020年8月5日，江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区(以下简称昆山金改区)获批成立。获批两年来，昆山金改区以两岸金融创新合作为主线，以服务实体经济为出发点和落脚点，发挥政策优势，累计落地30余项创新成果，其中10多项为全国、全省“首创”，用“一池金融活水”促进昆台融合高质量发展。

推进外汇管理改革

获批开展信贷资产跨境转让、外债便利化额度、非金融企业外债登记管理改革、跨国公司本外币一体化资金池、合格境外有限合伙人(QFLP)等外汇管理五项资本项目外汇业务创新试点，相关业务有序落地，并持续扩大政策惠及面。深入推进贸易外汇收支便利化、海外人才用汇便利化、优质可信企业跨境人民币业务等试点，创新业务规模不断扩大。

大力发展绿色金融

修订“昆绿贷”综合风险池产品政策，全国首创绿色信贷与绿色保险联动模式以及排污权抵质押贷款与风险池绑定模式，排污权抵押贷款、碳排放权质押贷款、“苏碳融”等创新业务先后落地。截至2022年9月末，绿色信贷余额751.96亿元，较年初增长66.8%。推进环境污染责任险等绿色保险业务，累计投保企业超5300家。创新发行苏州首单绿色中期票据(项目收益)，推动地方法人金融机构发行绿色金融债券10亿元，多渠道募集资金用于绿色项目建设。

推动科技金融发展

做大做强“昆山金融超市”综合金融服务平台，构建企业信用评分模型，提升服务科创企业的覆盖面和精准度。引导银行加大对科创企业支持力度，推动交通银行、工商银行等成立科技支行，开展知识产权质押、投贷联动等创新业务，扩大“昆科贷”“小微贷”等产品支持范围。落地全省首单台企“揭榜挂帅攻关险”，促进装备制造业高端转型。获批全国县级市首单知识产权证券化产品，专注于专精特新企业专利等知识产权无形资产，拓宽科创企业融资渠道。设立全国县域首支由国资全额出资的天使投资基金，总规模3亿元，支持昆山种子期、初创期人才科创项目。

加大直接融资比重

抢抓多层次资本市场发展机遇，扩大企业直接融资规模。金改区获批以来，新增上市企业14家，目前累计上市挂牌企业135家，其中境内上市30家、境外上市(柜)14家，募集资金320亿元。发行全国首单新三板市场定向发行可转债等债券创新项目，新增各类债券发行105只，发行总额超700亿元。出台《昆山市外商投资股权投资企业试点工作暂行办法》，推动交银华侨数字经济股权投资基金落地。

提升两岸金融服务水平

发挥对台合作优势，推动两岸合资的苏银凯基消费金融公司设立，开业首年增资至26亿元。优化数字人民币金融服务，开立全国首个台胞数字人民币钱包，落地全国首笔台企数字人民币贷款。将28家台资企业纳入优质可信企业跨境人民币业务试点，占试点企业总数47.5%。试点开展以来，便利化办理跨境人民币业务累计1485亿元，充分体现“越合规越便利”的政策导向。

降低台企金融服务成本

放大台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点政策效应，该项政策是人民银行总行赋予昆山的全国独有政策，截至2022年11月底，共有202家企业累计办理集团双向借放款294亿元，平均借款利率3.3%，为企业节约融资成本超5亿元。创新两岸货币避险工具，成功落地大陆首笔人民币对新台币无本金远期交割NDF汇率避险业务，切实降低台资企业汇率风险和财务成本。落地全省首笔两岸银行间跨境人民币融资业务，积极探索跨境金融合作新路径

拓宽台商金融服务渠道

设立总规模50亿元的台商发展基金，专项支持台企转型和台青创业。推出“昆台融”综合风险池产品，将台湾居民个体工商户纳入支持对象，支持更多台胞投资创业，累计为211家企业放贷16.8亿元。制定推动在昆台企上市计划，推动台企登陆资本市场。截至目前台资上市挂牌企业累计26家，其中境内上市7家，境外上市(柜)12家，新三板挂牌7家，台资上市挂牌数量居大陆县级市首位。

为持续做好金改区扩大对外开放，深化两岸金融合作工作，人民银行苏州市中心支行调查统计科科长王丰在发布会上表示，下一步，将不断丰富金融业态、深入推进外汇管理改革、深化跨境人民币业务创新以及探索创新两岸货币合作，为昆山全力打造中国式现代化的县域示范作出金融贡献。(文/汪云)