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3月18日,公司在西安铁兴大厦召开2023年分包商座谈会。会议旨在进一步推动分包管理工作,明确双方企业生存发展需求,增强双方互信互惠,建立“优势互补、风险共担、利益共享、合作共赢”的战略合作模式,集团公司经济管理部副部长甘杰到会指导并讲话,公司执行董事、党委书记刘守成,总经理许杨林出席会议并讲话,副总经理李杨主持会议。公司在家领导、总部相关部门负责人、项目经理代表及分包商代表共计110余人参加了此次会议。

会前,与会分包商交流研讨了项目在联合管理、业务操作、合作经营、合同签订、施工管理、财税管理、分包结算、竣工审计等方面存在的问题,重点对《联合管理协议》主要条款及公司后续分包管理创新思路和措施进行了充分研究和讨论。

会上,公司副总经理李杨通报了年度分包管理情况,经管部、安全部、财务部分别宣贯学习相关制度办法,公司纪委宣贯学习股份公司《行贿人黑名单管理办法》,分包商代表作隧道施工管理经验交流。会议对2022年度十佳优胜分包商进行了表彰,优秀分包商代表进行了发言。

集团公司经济管理部副部长甘杰对分包管理提出了四点意见:一是企业的快速发展,为我们提供生存、发展、壮大之路。形势变化对我们造成了很大的冲击,虽然面临困难,在共同努力下,企业始终保持着良好的发展势头,经济发展回暖我们对行业和企业发展更要有信心。二是秉持合作共赢理念,始终是企业对分包商管理的初心。在顶层设计上,集团公司始终坚持“合作共赢”理念;在合作模式上,不断创新扩大劳务分包、一类专业分包模式的应用;在合作机制上,建立分包商考察、引进与培育机制,给予分包商级别评定;在分包服务上,推行了责权清单、服务清单,不断强化项目的分包管理与服务水平。三是开展专业合作联合管理,将是我们适应市场形势的新挑战。由以前的“管理与被管理”关系提升到“优势互补、风险共担、相互协同、相互合作”上转变。四是熟悉企业管理政策,为分包商健康持续发展保驾护航。在核心层、基本层、配合层的三级分级管理机制的基础上还将从“信誉、规模、资金实力、专业能力、合作默契度”五个方面建立“五优”分包商评价体系。在内部培育上,两级总部均建立有符合各公司特点的内部分包商培育机制。在管理能力上,主动培训指导,帮助分包商降低管理成本。

在听取了各与会分包商的交流发言后,公司执行董事、党委书记刘守成围绕三个方面对分包管理工作进行了安排部署:一是抢抓发展机遇,在大局大势中坚定发展信心。目前,国内经济的强劲复苏、集团公司的政策支持和公司的发展前景,都带来了新的发展机遇,各分包商要提早布局,加快资源整合,补齐各自短板,抓住机遇做大做强。二是优化营商环境,在创新管理中实现互利共赢。要积极探索区域型战略合作模式和专业型战略合作模式,加强加强政策支持,扩大分包单元,合组项目机构,落实完工结算,加强销缺整治,帮扶优秀分包商做大做强,切实提升分包商的现场管控水平。三是构筑和谐理念,在文化认同中谋划长远发展。要聚力强化安全文化,公司各级、各分包商要有“没有安全就没有进度效益”的高度共识,一切工作以安全为前提和根本。要同力践行诚信文化,公司会采取更多实的举措维护分包商合法利益,帮助分包商解决发展难题,共同做优做大做强。要协力打造廉政文化。要共同建立亲清的合作关系,各分包商要做到诚信经营,阳光获利,公司各级管理人员在与分包队伍合作时必须公平公正,严禁恶意损害分包商利益,实现合作共赢。

公司总经理许杨林对下一步分包管理提出了八点要求:一是优化制度体系,夯实分包管理基础。公司相关部门要适时优化《分包商引进考察实施方案》等制度办法,全面推广项目管理升级成果。二是完善两个清单,提升分包管理契合。要完善风险防控清单和权责清单,从多个维度对项目过程管控的关键环节进行监督和把控,加强双边履约意识,提升项目管理水平。三是强化管控措施,规范分包管理业务。要签订联合管理协议,明确人员配置、考核奖励等主要内容。要对合同进行专业细化,并保证合同签订单位资信。四是创新分包举措,助力分包引进培育。要改善分包资源结构,扩大分包单元,促进项目部与分包商双边任职,树立“相依相存”理念,实现共享共赢共发展。五是推广全成本核算,打造分包双赢局面。加强全成本核算的经验交流,大力推广实施全成本核算模式,提升公司整体成本管控水平。六是压实各方责任,加快分包合同结算。严格执行“月计价、季清理、年清算”制度,对已完工三个月未结算分包商每月统计、考核、通报,对连续两个月未完成结算任务的项目在季度绩效考核中加重进行处罚,未按时结算的分包商不能在新项目投标、签合同。七是加强业务帮扶,提升分包合规管理。加强对联合管理单位主要人员的培训力度,积极帮扶各项目的招投标、计价等具体业务。八是落实反向评价,推进分包管理升级。持续开展分包商季度反向评价结果通报,对存在恶意评价的分包商进行信用评价扣分,对确有项目分包服务问题的,要指导项目及时解决,推进分包管理提档升级。

通过本次座谈会,增进了公司与分包商之间的了解和互信,密切了合作关系,为双方进一步提升战略协同、业务互补、资源共享和管理协作的力度,深化全面战略合作关系,构建“合作共赢、共建未来”的共同目标奠定了坚实的基础。