经济发展的最佳形态是什么，如何才能达到这种状态?——经济发展的最佳状态是顺利增长，但在实际操作中，由于各种原因，变动是不可避免的。 面对这样的变动，在我们国家以前被称为“浪前”; 在国外，常被称为“周期性循环”或“周期性变动”。

波动包括波峰、波谷和波长。 因为很难完全避免波动，所以重要的是不要从高峰跌落到低谷，从低谷出来也不要太久，尽量减少波动带来的损失，尽快进入复苏。 在这次经济变动中，经济增长率并未降低，被启动措施所吸引，速度也难以恢复。

中国是发展中国家，人均消费水平低，人们购买欲望强。 如果大多数人的购买力增加，产品销售得当，价格合理，市场就难以繁荣。 问题是，中国经济恢复的轨迹会怎么样? 纵观世界经济变化，主要有两种可能性。

一个是螺旋上升运动，另一个是逆转水平运动。 螺旋上升运动类似于重复，不是重复。 终点和起点可以位于垂直线上，但也可以位于更高的水平上，而不是平面上。 反转式的水平运动，真的从头到尾都在重复，原地踏步“原地转圈”，终点与原起点重叠，掉头不前进。

我们治理整顿的根本目的是更好地发展经济，使我国经济轨道螺旋状上升，这不仅是这个根本目的的要求，也是我们应该付出的成果。 根据国外的经验，我国经济发展的要求和整顿的目的，必须创造以下基本条件：

第一，整理经济结构。 它主要指国家产业结构、经济部门内部结构、产品结构和企业组织结构。 关键是解决经济发展的“瓶颈”，为经济可持续发展打下坚实的基础。 这几年，中国经济的快速增长不可持续，主要是因为农业脆弱性、能源不足、原材料不足、交通、通信等基础设施薄弱。

因为这些方面跑不快。 经过近年来的调整，农业、工业和交通运输的失衡、加工工业和能源、原材料工业的失衡得到改善。 如果市场疲软，加工行业的生产能力部分闲置，能源和原材料的供给有时会暂时过剩。 问题是中国加工业目前的生产能力是否齐全，能源和原材料能否满足需求? 未来五或十年，随着加工业的需要和适当发展，能源、原材料、农业和交通能否得到相应的发展，实现生产和需求的整体平衡? 只有这样，国民经济才能进入健康稳定的发展阶段。

二是技术水平明显提高。 经济衰退，一些产品过剩，通常是企业产品需要更新的时候，也是竞争激烈、设备更新的时候。 经过一段时间的经济波动，有必要将主要工业部门的技术装备经常提高到新的水平。 先进水平的新设备和新技术可以提高劳动效率，降低节能，生产新产品和优质产品，降低单位产品成本，提高企业在国内外市场的竞争力。

因此，经济复苏后，企业应该是拥有新设备和武器的新兵，而不是旧服装和面孔。经过周期性波动后，不仅要对一些新产业和新产业部门，而且要对传统产业和传统产业部门进行高技术改造，从劳动密集型向技术密集型转变。 根据1985年的工业调查数据，我国独立核算工业企业的全部机械设备(原值)中，80年代制造的为38.9% ，70年代为43% ，60年代以前为18.1% 。

值得注意的是，并不是80年代制造的所有设备都具有80年代的技术水平; 重工业机械设备的老化程度比轻工业高，难以提高轻工业设备的先进度。 当然，1985年以来引进的一些国外先进设备在一定程度上提高了我国的工业技术水平，但整体技术水平很低。

未来的现代经济建设不仅要求原材料的数量，也要求质量。 开发各种新材料，传统材料必须提高质量，增加品种和规格。 另外，中国是资源约束型经济，采用高新技术发展节能低消费产业是经济发展的长期战略。 可以说经济波动是现代科技工业应用的巨大动力，为进入高层运营奠定了基础。

三是管理水平明显提高。 和科学技术一样，现代管理也属于生产力范畴。 从一个企业的角度来看，管理就是要结合各种生产要素，形成生产力的指挥中心。 越是现代化的大规模生产，管理的作用越重要。 长期以来，中国企业家是在产品供不应求的经济环境中培育起来的。 在这样的经济环境下，很难培养竞争意识、竞争力和现代管理水平。 如果市场疲软，一些产品滞销，劣质产品就会受到消费者的抵制，难以通过涨价来掩盖管理上的问题。 这是一个迫使企业家开发新产品、提高产品质量和服务质量、降低成本的好时期，这将使我们的企业家能够应对市场的变化，特别是供应过剩。

经过这样的经济波动，我们也在宏观经济管理上大步前进，运用自己的调控手段，掌握调控的力量和节奏，很好地处理经济“过热”和“收缩”的问题，“放任、收则乱、收则死”。

第四，劳动力素质明显提高。 现代科学技术在生产领域的应用越来越广泛，对劳动力的专业技能、熟练度和工作态度提出了迫切的要求。 许多事实表明，我们一些企业的机械设备不比发达国家的同类企业落后，但由于管理水平和员工素质差，无法生产同样质量的产品。 即使我们的机械设备更新了，劳动力素质没有提高，它也还不起作用。

即使是同样的零件，工人的素质也不同，组装的机器整体的质量也有很大不同。 在经济困难时期，一些企业面临市场压力，以优质的产品、优惠的价格、优质的服务，赢得在职培训和质量提高的好时期，一些企业就业不足，可以安排更多的时间培训。利用这个机会提高劳动者的素质是经济进入高水平的重要条件。 在我国目前的经济体制下，调整经济结构并不容易。

由于碎片化、土地规划和工厂规划、资源流动性差、资源配置可塑性差，企业资产库存调整非常困难。 先进的行业和行业往往难以发展这种压缩过剩的生产能力是不可压缩的应该淘汰的落后行业和落后的技术往往是不可淘汰的。 由于国力不足，增量调整非常有限，但产业结构调整需要巨额资金，建设周期长，投资倾斜的效果很快就不明显。

巩固农业基础确实提上了重要的议事日程，但国家投入增长还很少。 近年来，铁路超载，货运紧张。 虽然企业更新设备看起来比较容易，但并非没有困难。 设备的更新首先需要资金。 经济体制改革以来，企业保留的利润确实有了不同的幅度增长。 但是，很多企业在提高员工工资和奖金，经营一些集体福利事业，应对一些筹资分配后，几乎没有自我发展的能力。 一些企业没有向固定资产支付足够的折旧费，“实现”了合同目标，“确保”了周转基数。

这样设备的更新只能依赖贷款。 虽然贷款不容易，但可以借钱。 由于利率高，企业无法预测未来的政策走向和市场状况，也有“税后还款”的政策压力，一些厂长还举棋不定。 由于缺乏淘汰机制，员工素质的提高缺乏市场压力。 许多企业仍然实行“铁饭碗”劳动制度。 在国外，经济运行从低到高时，如果技术水平和熟练度赶不上，部分劳动者就会失业。 这被称为结构性失业。 对结构性失业的担忧是迫使劳动者提高素质的强大动力。

在中国，社会保障制度是客观存在的，稳定是压倒一切的政治任务。 实施结构性失业似乎是不可能的，或者“工会优化”似乎很难普及。 这样，即使员工的素质没有提高，他们也会留在企业和原单位。 更何况有些企业处于停产半停产的状态，管理不善，工人成了“牧羊人”，素质只会越来越差。

这种困难，例如没有正视和克服，经济波动最终陷入反转式的水平运动也不是不可能。 在努力推动经济复苏的同时，我们不能忘记整顿的基本目标，也不能放弃将经济周期提升到更高水平的追求。

我们应该坚持改革的方向，寻求切实可行的战略，根据我国国情不断朝着这个目标前进。 在克服这种困难时，最重要的是调动中央和地方政府、企业家和劳动者的积极性。